Первое деление России по губерниям было проведено по Указу Петра I от 18 декабря 1708 года «Об учреждении губерний и расписании к ним городов». В соответствии с этим указом вся Россия была разделена на восемь, а позднее на 11 губерний. Город Шацк был приписан к Азовской губернии.
Согласно Указа Петра I от 29 мая 1719 года границы всех губерний были изменены вторично. Тамбовский край был приписан к Азовской губернии и разделен на провинции – Тамбовскую и Шацкую. К шацкой провинции относились города: Елатьма, Кадом, Темников и Шацк. В 1725 году Азовская губерния была переименована в Воронежскую.
16 сентября 1779 года был издан Указ «О составлении Тамбовского наместничества из 15 уездов», по которому к Тамбовскому наместничеству относился и Шацкий уезд.
И 4 февраля 1780 года по Указу Екатерины II произошло официальное открытие ряда наместничеств, в том числе и Тамбовского с 15 городами, включая и город Шацк.
В конце 18-го века наместники и наместничества были упразднены. Основными органами местной администрации стали губернаторы и губернское правление.
По Указу императора Павла I от 12 декабря 1796 года «О новом разделении государства на губернии» Тамбовское наместничество было переименовано в губернию.
Административное деление Тамбовской губернии сохранилось без изменений до Великой Октябрьской социалистической революции. При этом губерния делилась на 12 уездов, в число которых входил и Шацкий уезд.
Интересно отметить, что и в церковно-территориальном отношении с 1799 года до 1920-х годов епископы именовались, как Тамбовские и Шацкие.
Революция затронула Шацкий уезд лишь в 1923 году, когда 4 января Постановлением Президиума ВЦИК «Об изменении в составе Тамбовской губернии» Шацкий уезд был переведен в состав Рязанской губернии. В постановлении говорилось: «Шацкий уезд (за исключением волостей Самодуровской, Вановской, Новотомниковской, с селами Носины и Чернопосельской, с включением в состав Моршанского уезда) присоединить к Рязанской губернии». Постановление обязывало провести передачу до 1 февраля 1923 года.
31 августа 1925 года, по списку, утвержденному Президиумом ВЦИК, волости укрупнили. В Рязанской губернии стало 8 уездов. В состав Сасовского уезда вошло 10 волостей, в том числе Конобеевская, Ольховская, Шацкая.
В очередном постановлении ВЦИК от 19 июня 1926 года был утвержден «Список городов Рязанской губернии», в котором присутствовал и город Шацк.
В 1928 году 6 апреля было опубликовано постановление ВЦИК «О введении в действие положения о краевых (областных), окружных и районных съездах Советов и их исполнительных комитетах», а 14 января 1929 года - постановление ВЦИК «Об образовании на территории РСФСР административно – территориального объединения краевого и областного подчинения».
На основании этого постановления ВЦИК 12 июля 1929 года в Московской области было образовано 10 округов, в том числе и Рязанский с центром в городе Рязани. В состав Рязанского округа вошел и ряд уездов, включая Шацкий. При этом, согласно постановлению, был утвержден список 27 районов Рязанского округа вместе с Шацким районом.
23 июля 1930 года было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О ликвидации округов», в соответствии с которым окончательным сроком было указано 1 октября 1930 года. При этом указывалось, что изменения границ районов и сельсоветов проводиться не будет.
Постановлением Мособлисполкома от 21 февраля 1935 года на территории Московской области было образовано 13 новых районов, в том числе и Можарский, в состав которого вошли 5 сельских советов из Сараевского района, 12 из Сапожковского, и 8 из Шацкого, а также Каверинский – из 19 сельсоветов Сасовского и 16 сельсоветов Шиловского района. Все эти районы впоследствии вошли в состав Рязанской области.
2 марта 1935 года было принято постановление ВЦИК «О новой сети районов Московской области»», утвердившее 130 районов Московской области, и среди них 39 районов, вошедших позднее в состав Рязанской области, и среди них Шацкий и Каверинский районы. Постановление ЦИК СССР от 26 сентября 1937 года о разделении Московской области на Тульскую, Рязанскую и Московскую была образована Рязанская область с 39 районами, включая Шацкий и Каверинский районы.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 марта 1944 года в составе Рязанской области было организовано 5 новых районов, в том числе и Конобеевский из 20 сельсоветов Шацкого района.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 апреля 1956 года в области было ликвидировано 9 районов, включая и Конобеевский, территория которого вошла в состав Шацкого района.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 14 марта 1958 года был ликвидирован Каверинский район. Его территория вошла в состав Шацкого и Сасовского районов.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 июня 1959 года в Рязанской области было ликвидировано 6 районов, в том числе и Можарский, территория которого вошла в состав Шацкого, Сараевского и Сапожковского районов. И к 1 января 1960 года на территории области имелось 29 районов.
На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР «Об укрупнении сельских районов, образовании промышленных районов и изменении подчиненности районов и городов Рязанской области» на территории области было образовано 5 промышленных и 12 сельских районов. Шацкий район попал в категорию сельских районов.
В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года «Об изменении в административно – территориальном делении Рязанской области» сельские и промышленные районы были ликвидированы. При этом Шацкий сельский район был преобразован просто в Шацкий район Рязанской области.
К счастью, сложилась определенная стабилизация, и вот уже более 30 лет Шацкий район не передают и практически не перекраивают. Возникал вопрос еще и по селу Кермись, что оно относилось к Моршанскому уезду (району). Так вот, на протяжении более двухсотлетий Кермись всегда оставалась Шацкой.
Подводя итог историческим выкладкам, вкратце составим территориальную принадлежность Шацкого (уезда) района с его неоднократно изменяющимися окрестностями:
1708 – 1725 г.г. - Азовской губернии,
1725 – 1779 г.г. - Воронежской губернии
1779 – 1796 г.г. - Тамбовскому наместничеству
1796 – 1923 г.г. - Тамбовской губернии
1923 – 1929 г.г. - Рязанской губернии
1929 – 1930 г.г. - Рязанскому округу Московской области
1930 – 1937 г.г. - Московской области
с 1937 г. по н/время - Рязанской области

    От редакции.
В нашей районной газете время от времени под рубрикой «Страницы истории родного края» публикуются статьи, автор которых Геннадий Анатольевич Мельничук. Они – об истории Шацкого района и пользуются большим успехом у читателей.
Геннадий Анатольевич не историк, но краеведческая работа – его хобби. Он часто бывает в библиотеках и архивах Москвы, где сейчас живет, Тамбова, Рязани. Все, что узнает нового о нашем городе и районе, присылает в редакцию газеты для своих земляков. По историческим материалам консультируется со специалистами, иногда выступает с ними в соавторстве, как в этой статье.
Когда-то в нашей газете печатались материалы по краеведению и других авторов. Например, Евгения Федоровича Чуйкова. Их всегда с нетерпением ждали и мы, газетчики, и подписчики районной газеты. Но сейчас Евгений Федорович из-за болезни не может писать.
Неужели в нашем районе нет историков? Им и в архивы ездить не надо, чтобы написать об истории Шацка и района. Достаточно сходить в центральную районную библиотеку, где собран богатый материал, и грамотно обработать его. Это был бы хороший подарок для шатчан, для любителей истории, для тех, кто интересуется краеведением.

Сергей ГЛОТИК, кандидат исторических наук, старший помошник Московского историко-архитектурного института.
Геннадий МЕЛЬНИЧУК, научный сотрудник,
газета "На земле Шацкой"